INTRODUCCION #
Los términos “niñez” e “inocencia” son sinónimos en el uso del lenguaje ordinario. Es por eso que el dolor es tan profundo para todos los de buena voluntad cuando nos enteramos de que la inocencia de un niño había sido perjudicada y, en algunos casos, destruida, por la experiencia del abuso infantil. En el Evangelio, Jesús dice: “Dejen que los pequeños vengan a mí” “¡Ay del que le hace daño al niño!”. Al reconocer la belleza particular, la inocencia y la vulnerabilidad de los niños, Jesús los confió a nuestro cuidado especial. Por lo tanto, estas políticas y procedimientos se han desarrollado para proporcionar investigaciones rápidas y objetivas de los reclamos de abuso de niños para proporcionar asistencia pastoral efectiva a aquellos que han sido perjudicados.
Como condición de empleo u otra actividad de la Iglesia, los que sirven a la Arquidiócesis de San Francisco deben seguir las Pólizas y Procedimientos establecidos en este documento.
DEFINICIONES #
“Niño” se define como una persona menor de 18 años, o una persona cuya capacidad habitual de razonamiento se limita a la de una persona menor de 18 años.
“Abuso Infantil” incluye abuso sexual, lesiones físicas no accidentales y negligencia. Para los fines del Capítulo de Protección de los Niños, el “Abuso Infantil” también incluye la adquisición, posesióno distribución por un clero de imágenes pornográficas de menores de 18 años, con fines de gratificación sexual, por cualquier medio o usando cualquier tipo de tecnología.
“Agencia de Protección Infantil” para estos fines es el Servicio Local de Protección Infantil para casos de abuso doméstico (casos en los que el presunto abusador y la presunta víctima comparten un hogar común) y cualquier agencia local de aplicación de la ley para casos de presunto abuso por parte de alguien que no sea parte del hogar de la presunta víctima.
“Custodio de cuidado de niños” incluye administradores escolares, maestros, ayudantes de instrucción, ayudantes de maestros, asistentes de maestros o personal de cuidado extendido empleadopor cualquier escuela pública o privada. También significa un administrador o empleado de un centro juvenil público o privado, un programa de recreación juvenil u organización juvenil, así como administradores o empleados de una organización pública o privada cuyas tareas requieren contacto directo y supervisión de los niños. La ley establece que los voluntarios de tales organizaciones debenser alentados a obtener capacitación en la identificación y denuncia de abuso infantil. LaArquidiócesis requiere esta capacitación de todos los cleros y de todos los empleados y voluntarios que trabajan con niños.
“Clero” se define bajo la ley de California como “un sacerdote, ministro, rabino, practicante religioso
o funcionario similar de una iglesia, templo o denominación u organización religiosa reconocida”. La
tradición católica romana y la definición canónica indican que esto incluiría a aquellos que han recibido las órdenes sagradas: diácono, sacerdote u obispo. Los hombres y mujeres consagrados deben ser sometidos a los mismos estándares que el clero.
“Sospecha razonable” incluye la sospecha basada en circunstancias que causarían que una “persona
razonable” en una posición similar, recurriendo cuando sea apropiado a su capacitación experiencia, sospeche abuso infantil.
OFICINA DE PROTECCION DE NIÑOS Y JOVENES #
La Arquidiócesis mantendrá una Oficina de Protección de Niños y Jóvenes que incluirá las funciones
de un Coordinador de Asistencia a Víctimas y las de un Coordinador de Ambiente Seguro.
El Coordinador de Asistencia a las Víctimas informará al director de la Oficina de Protección de Niños y Jóvenes y servirá como personal a la Junta de Revisión Independiente (en adelante, “la Junta”), descrita a continuación, para ayudar a la Junta con su responsabilidad de asesorar y auditar las políticas, procedimientos y programas arquidíocesanos establecidos y propuestos diseñados para prevenir responder al abuso sexual de menores. Las responsabilidades del Coordinador de Asistencia a Víctimas incluirán:
- Facilitar la divulgación a cada persona que haya sido víctima de abuso sexual como menor porparte de cualquier persona que actúe en algún ministerio o actividad de la Iglesia, ya sea que el abuso haya sido reciente o haya ocurrido muchos años atrás. El alcance incluirá organizar la prestación de asesoramiento, asistencia espiritual, grupos de apoyo y otros servicios sociales acordados por la víctima y la Arquidiócesis. En cooperación con agencias de servicio socialy otras iglesias, el Coordinador fomentará y alentará grupos de apoyo para víctimas / sobrevivientesy otras personas afectadas por el abuso a nivel arquidíocesano y en las comunidades parroquiales locales. El Coordinador también fomentará el contacto con las víctimas y sus familias organizando, con previa solicitud, que el arzobispo o su representante se reúnan con ellos, escuchen con paciencia y compasión sus experiencias y preocupaciones, y compartan el “profundo sentido de solidaridad”. y preocupación “expresada por el Papa Benedicto XVI en sudiscurso ante los Cardenales de los Estados Unidosy los funcionarios de la Conferencia de Obispos Católicos de los Estados Unidos.
- Coordinar la asistencia a las comunidades parroquiales afectadas por la conducta sexual
inapropiada del personal ordenado, religioso o laico de la Arquidiócesis, incluidos los equipos de
intervención parroquial atendidos por personal experimentado en la curación comunitaria. - Mantener contacto con la Junta de Revisión Independiente de la Arquidiócesis de San Francisco y
los funcionarios de la Cancillería correspondientes, para garantizar que durante el curso de la
investigación de la Junta de un reclamo de abuso, se aborden las necesidades espirituales y / o de
asesoramiento adecuadas.
El Coordinador de Ambiente Seguro supervisará los esfuerzos de la Arquidiócesis para crear y mantener
un ambiente seguro para los niños de acuerdo con el Capítulo. El coordinador:
- Coordinará el programa “Ambiente seguro” de la Arquidiócesis, que implicará la cooperación con padres, autoridades civiles, educadores, la Oficina de Recursos Humanos de la Arquidiócesis y organizaciones comunitarias para brindar educación y capacitación a niños, jóvenes, padres, ministros, educadores, administradores, y otros en los niveles de la Arquidiócesis y la parroquia / escuela sobre formas de crear y mantener un ambiente seguro para los niños.
- Mantendrá contacto con la Oficina de Recursos Humanos de la Arquidiócesis, el Departamento de
Escuelas Católicas, el Departamento de Ministerio Pastoral, el Seminario, Caridades Católicas /
Organización de Juventud Católica (CYO) y la Liga Escolar Parroquial de la Península, según
corresponda, para garantizar que las políticas con respecto a la revisión de antecedentes de todos
los adultos, cuyas tareas incluyen el contacto con menores, y las técnicas adecuadas de evaluación
para decidir candidatos idóneos para la ordenación, se sigan adecuadamente. - La responsabilidad de este programa de Ambiente Seguro recaerá en el pastor de su parroquia
asignada, para la escuela si hay una asociada con la parroquia y para los programas deportivos de
su parroquia / escuela. Si una escuela no tiene una parroquia asociada (por ejemplo, las cuatro
escuelas secundarias arquidiocesanas, la escuela primaria Saint Thomas More y la escuela
primaria Saint Brigid), el director de la escuela es responsable del programa de Ambiente seguro
de la escuela y de la participación de la escuela en las ligas deportivas. El director en estos casos
será guiado por el Departamento de Escuelas Católicas. Las ligas deportivas ayudarán y apoyarán
a las escuelas y parroquias, ya que sacan a sus voluntarios de ellas, pero el pastor y el director
mantendrán la responsabilidad.
DESTITUCION PERMANENTE DEL EMPLEO O MINISTERIO #
Un sacerdote, diácono o candidato al clero que haya cometido un acto de abuso sexual de un menor será
removido permanentemente del ministerio activo y no podrá ser transferido para asignación ministerial a
otra diócesis / eparquia o provincia religiosa.
Antes de que un sacerdote o diácono pueda ser transferido para residencia a otra diócesis / eparquia o
provincia religiosa, su obispo o religioso ordinario deberá enviar, de manera confidencial, al obispo local
y religioso ordinario (si corresponde) de la propuesta lugar de residencia, cualquier información sobre
cualquier acto de abuso sexual de un menor y cualquier otra información sobre su posición idónea para el ministerio con jóvenes.
Los empleados o voluntarios, que no sean cleros, que hayan cometido un acto de abuso sexual de un
menor, no tendrán acceso a los niños en nombre de la Iglesia. Los empleados serán despedidos y los
servicios de voluntarios ya no serán utilizados. Estas personas pueden asistir a servicios religiosos en la
parroquia de su elección, a menos que el pastor, en consulta con el arzobispo, decida lo contrario, pero no pueden participar en ninguna actividad parroquial o escolar.
RESPUESTA A ALEGACIONES DE ABUSO SEXUAL DE MENORES #
La Arquidiócesis informará a las autoridades civiles de las denuncias y sospechas razonables de abuso, y exigirá que todos los cleros, religiosos, empleados y voluntarios hagan lo mismo. Además de exigir el cumplimiento de las leyes civiles y las políticas de la Arquidiócesis con respecto a la denuncia del abuso
sexual de menores, la Arquidiócesis cooperará con las autoridades civiles en sus investigaciones de acuerdo con la ley. También cooperará con los requisitos de información de las autoridades civiles en los casos en que la víctima ya no sea menor de edad. En cada caso, se informará a las víctimas sobre su
derecho a presentar un informe directamente a las autoridades civiles y la Arquidiócesis respaldará este
derecho.
JUNTA DE REVISIÓN INDEPENDIENTE #
Debido a las dimensiones físicas, psicológicas y morales únicas involucradas en los reclamos de abuso de
menores, existe una necesidad particular de hacer todo lo posible para evitar incluso la percepción en las
mentes de las presuntas víctimas, sus familias, los fieles cristianos y el público en general, que la respuesta a una queja no es exhaustiva y objetiva. Por esta razón, el arzobispo ha establecido una Junta de Revisión Independiente (“La Junta”).
La Junta funcionará como un cuerpo consultivo confidencial para el arzobispo y asesorará al arzobispo en
su evaluación de las denuncias de abuso sexual de menores y en sus determinaciones idóneas para el
ministerio. Revisará periódicamente las políticas y procedimientos de la Arquidiócesis para tratar el abuso
sexual de menores a través de un programa anual de auditoría efectivo y un informe escrito. La Junta puede revisar estos asuntos de manera retrospectiva y prospectiva y dar consejos sobre todos los aspectos de las respuestas requeridas en relación con estos casos. Los procedimientos para quienes presenten unaqueja (establecidos en este documento) estarán fácilmente disponibles en forma impresa y serán objeto de anuncios públicos periódicamente.
La Junta incluirá como miembros con derecho a voto al menos cinco personas con experiencia en las
ramas de psicología, psiquiatría, trabajo social, enfermería, consejería matrimonial y familiar con licencia,
o la ley. Esto puede incluir médicos, abogados (por ejemplo, jueces retirados, fiscales, defensores
públicos) o policías retirados u otros investigadores forenses, y también puede incluir un sobreviviente de
abuso sexual clerical. Al menos uno de ellos tendrá experiencia en el tratamiento del abuso sexual de
menores. Estas serán personas de excelente integridad y buen juicio y generalmente serán católicos
romanos. El arzobispo puede elegir nombrar a uno o más no católicos que de otra manera cumplan con
estos criterios. Si bien el personal de la Arquidiócesis puede, a previa solicitud, brindar asistencia a la
Junta de Revisión Independiente de vez en cuando, dicho personal no servirá en la Junta; con la excepción de que un sacerdote arquidiocesano sea un pastor experimentado y respetado entonces será un miembro.
Un abogado canónico arquidiocesano participará sin derec